Kontrola podatkowa

drukuj

Kontrole podatkowe i czynności sprawdzające prowadzone przez Urząd Skarbowy regulują przepisy Ustawy Ordynacja podatkowa (Dz.U z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) i Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007r. Nr 155, poz.1095)

Kontrola podatkowa1

Kontrola podatkowa podejmowana jest z urzędu.

Kontrola prowadzona jest na podstawie upoważnienia wydanego przez naczelnika urzędu skarbowego
lub osobę zastępującą naczelnika urzędu skarbowego. Prowadzona jest w siedzibie kontrolowanego lub
w miejscu przechowywania dokumentów, albo w miejscach związanych z prowadzoną przez niego działalnością, w godzinach jej prowadzenia.

Wszczęcie kontroli podatkowej następuje przez doręczenie kontrolowanemu upoważnienia do jej przeprowadzenia oraz okazanie legitymacji służbowej.

Czynności kontrolne prowadzone są w siedzibie kontrolowanego, w innym miejscu przechowywania dokumentacji oraz w miejscach związanych z prowadzoną przez niego działalnością i w godzinach jej prowadzenia. Czynności kontrolne mogą być prowadzone przez 8 godzin dziennie.

W przypadku gdy księgi podatkowe są prowadzone lub przechowywane poza siedzibą kontrolowanego, kontrolowany na żądanie kontrolującego obowiązany jest zapewnić dostęp do nich. Jeżeli zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że kontrolowany będący osobą fizyczną nie ujawnił wszystkich obrotów lub przychodów mających znaczenie dla określenia lub ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego, kontrolujący może zwrócić się do kontrolowanego o złożenie oświadczenia o stanie majątkowym
na określony dzień pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania.

Kontrolujący, w zakresie wynikającym z upoważnienia, są w szczególności upoważnieni do:

  • wstępu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeń kontrolowanego;

  • wstępu do lokali mieszkalnych kontrolowanego (za zgodą podatnika – w celu oględzin jeśli jest to niezbędne do zweryfikowania deklaracji podatkowej)

  • żądania okazania majątku podlegającego kontroli oraz do dokonania jego oględzin

  • żądania okazania akt, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów związanych z przedmiotem kontroli oraz do sporządzenia z nich odpisów, kopii, wyciągów, notatek, wydruków
    i udokumentowanego pobierania danych w formie elektronicznej;

  • zbierania innych niezbędnych materiałów w zakresie objętym kontrolą;

  • zabezpieczenia zebranych dowodów;

  • legitymowaniu osób w celu ustalenia ich tożsamości, jeżeli jest to niezbędne dla potrzeb kontroli;

  • żądania przeprowadzenia spisu z natury;

  • przesłuchiwania świadków, kontrolowanego oraz innych osób zasięgania opinii biegłych;

Kontrolujący może zażądać wydania, na czas trwania kontroli, za pokwitowaniem próbek towarów,
akt, ksiąg i dokumentów. Kontrolujący może również w razie uzasadnionej potrzeby wezwać, w pilnych przypadkach także ustnie, pomocy organu Policji, Straży Granicznej lub straży miejskiej (gminnej), jeżeli trafi na opór uniemożliwiający lub utrudniający przeprowadzenie czynności kontrolnych.

Kontrolowany lub osoba upoważniona do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw są obowiązani umożliwić:

  • nieodpłatne filmowanie, fotografowanie, dokonywanie nagrań dźwiękowych oraz utrwalenie stanu faktycznego za pomocą innych nośników informacji mogących stanowić dowód lub przyczynić się do utrwalenia dowodu w sprawie będącej przedmiotem kontroli;

  • przedstawienie na żądanie kontrolującego tłumaczeń na język polski sporządzonej w języku obcym dokumentacji dotyczącej spraw będących przedmiotem kontroli;

Kontrolowany ma zagwarantowane prawo do jednej kontroli prowadzonej w tym samym czasie
– nie dotyczy to zasadności zwrotu podatku od towarów i usług przed dokonaniem zwrotu, oraz że czas trwania kontroli nie może przekroczyć 4 lub 8 tygodni, a zależy to od wielkości kontrolowanego przedsiębiorcy.

Przebieg kontroli dokumentuje protokół z kontroli, który doręcza się kontrolowanemu. Od ustaleń zawartych w protokole kontrolowany ma prawo wnieść zastrzeżenia lub wyjaśnienia w terminie 14 dni
i w takim terminie winien otrzymać z Urzędu odpowiedź o sposobie ich załatwienia.


1 Szczegółowa treść przepisów, o których mowa powyżej zamieszczona została w dziale VI Ordynacji Podatkowej.